在当今全球化的经济浪潮中，塑料制品因其轻便、耐用、成本低廉等特性，广泛应用于包装、建筑、交通、电子等多个领域，成为现代工业不可或缺的一部分，塑料制品加工过程中涉及到的化学原料、高温操作、机械作业等，对从业人员的健康与安全构成了潜在威胁，职业安全卫生设计规定（以下简称“规定”）的制定与执行，对于保障塑料制品加工企业的安全生产环境、预防职业病危害具有重要意义，本文旨在探讨当前塑料制品加工企业职业安全卫生设计规定的现状、存在的问题以及是否应考虑废止这一规定的必要性。

一、现状与意义

自上世纪末以来，随着《中华人民共和国职业病防治法》的颁布实施，各地区、各行业纷纷出台了一系列针对特定生产环节的职业安全卫生设计规定，旨在从源头上控制和减少职业病危害，对于塑料制品加工企业而言，这些规定涵盖了从原料储存、加工设备设计、生产过程控制到废弃物处理等各个环节的卫生与安全要求，如要求企业必须安装防尘、防毒设施，定期进行工作场所的空气质量检测，为员工配备个人防护装备等，这些措施有效降低了因职业暴露而引发的健康风险，如呼吸系统疾病、皮肤过敏、化学性眼炎等。

二、存在的问题

尽管有这些规定作为指导，但在实际操作中仍存在不少问题：

1、执行不力：部分企业出于成本考虑，对规定的执行流于形式，未真正落实必要的防护措施和设备，导致员工长期处于不安全、不卫生的工作环境中。

2、技术更新与规定滞后：随着塑料加工技术的快速发展，新的工艺、材料不断涌现，而相关职业安全卫生设计规定未能及时更新，难以适应新形势下的安全卫生需求。

3、员工安全意识薄弱：部分企业员工对职业安全卫生知识了解不足，自我保护意识不强，加之管理监督不到位，使得规定难以得到有效执行。

4、监管机制不健全：部分地区对塑料制品加工企业的监管力度不够，缺乏有效的监督检查机制和惩罚措施，导致违规行为频发。

三、是否废止的探讨

针对上述问题，有人提出应考虑废止现有的塑料制品加工企业职业安全卫生设计规定，理由包括：一是认为随着技术进步和企业管理水平的提升，许多问题已得到解决；二是认为过多繁杂的规定增加了企业的运营成本；三是认为应通过市场机制和行业自律来保障安全生产，这一观点值得深入探讨：

1、技术进步与规范并行：虽然技术进步为安全生产提供了更多可能性，但技术是一把双刃剑，不当使用同样会带来风险，技术进步的同时更需加强规范引导，确保技术应用的安全性和有效性。

2、成本与效益考量：短期内看，遵守规定可能会增加企业的运营成本；但从长远来看，这能有效预防职业病发生，减少因健康问题导致的劳动力损失和赔偿支出，是更为经济合理的选择。

3、市场机制与政府监管：市场机制在资源配置中起决定性作用，但完全依赖市场调节可能导致“市场失灵”，政府应发挥其监管职能，通过制定和执行严格的规定来保障公共安全和健康利益，加强行业自律和第三方监督也是不可或缺的。

4、国际标准对接：随着国际贸易的加深，许多国家对进口产品的安全标准有严格要求，废止国内规定可能影响我国塑料制品的国际竞争力，保持与国际接轨的安全卫生标准对于维护国家形象和促进国际贸易具有重要意义。

虽然当前塑料制品加工企业职业安全卫生设计规定在执行过程中存在一定问题，但全面废止这一规定并非明智之举，相反，应通过以下方式加以改进和完善：

1、加强法规更新与执行力度：根据技术发展和行业变化及时修订规定内容，确保其时效性和适用性；同时加大执法力度，确保规定得到有效执行。

2、提升企业主体责任：强化企业作为安全生产第一责任人的意识，鼓励企业主动采用先进技术和设备，提高安全生产管理水平。

3、增强员工培训与意识：定期开展职业安全卫生知识培训，提高员工自我保护意识和能力。

4、构建多方参与的监管体系：形成由政府、行业协会、企业及员工共同参与的监管网络，实现信息共享、协同监管。

5、推动国际合作与交流：积极参与国际安全卫生标准的制定与交流活动，提升我国塑料制品行业的国际竞争力。

塑料制品加工企业职业安全卫生设计规定的存在有其必要性和重要性，关键在于如何通过科学合理的制度设计和有效的执行机制，确保其既能适应行业发展的需要，又能真正发挥保障从业人员健康与安全的作用。